2022年是黨的二十大召開之年,是進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,也是我市“奮斗兩個五年、跨入第一方陣”的開局之年。因此,做好今年的經濟工作意義重大。
一季度,我市經濟發展平穩開局,透過各項經濟數據,傳遞出哪些“開局”信號?展現出哪些工作亮點?面對多重考驗,我市還將采取哪些應對措施,凝聚共識、提振信心、補齊短板?為此,記者近日采訪了市政協副主席、市發改委黨組書記、主任王宏栓。
請您介紹一下我市一季度經濟指標完成情況,有哪些亮點?
今年以來,面對經濟下行壓力,在市委、市政府的堅強領導下,全市上下堅持穩字當頭、穩中求進,統籌疫情防控和經濟社會發展,全市經濟發展實現平穩開局。
通過深入分析今年一季度各項經濟數據,可以看出,全市經濟工作在投資、項目、消費、市場主體、金融服務等方面的表現可圈可點。
一季度,我市固定資產投資同比增長14.6%,增速居全省第4。其中,工業投資同比增長34.8%,產業投資同比增長20.5%,充分展現了市委、市政府堅決加快推進產業轉型、壯大高質量發展動能的努力。
項目建設是穩增長、打基礎、增后勁的關鍵舉措。一季度,全市招商引資簽約項目48個,總投資243.54億元;集中開復工項目716個,總投資1940.79億元;省級重點工程項目投資完成率、開復工率、新建項目開工率均位居全省前列。一系列數據表明,我市經濟發展“穩”的基礎正在持續加固,“進”的力量正在不斷積蓄。
雖然受到一季度國內新冠肺炎疫情散發頻發的影響,但全市市場消費總體平穩。一季度,全市社會消費品零售總額同比增長2.1%,增速與全省持平。進入二季度,隨著全國多點散發疫情得到有效控制,促消費各項政策措施落地見效,預計后期消費將繼續保持恢復態勢。
一季度,全市用電量同比增長15.5%,高于全省平均水平8.8個百分點,保持了較快增長。與此相應,全市金融機構本外幣各項存款余額和貸款余額也在穩步增長。這些都反映出我市市場主體總體呈現活躍度較高、成長性較好的特點。此外,我市市場主體倍增工程也在穩步推進中。今年一季度,稅務部門新增納稅主體8097戶,為經濟穩增長注入“新鮮血液”。
資金是企業運行的血液。今年以來,全市金融機構積極為中小微企業提供金融服務,加大對受疫情影響較大的批發零售、貨運物流、餐飲住宿、文化娛樂等行業的信貸投放力度,開辟綠色通道,縮短審批流程。截至目前,全市批發零售業貸款余額較年初增長了50.1%,住宿餐飲貸款余額較年初增長了39.4%?!靶乓踪J”平臺為中小微企業發放信用貸款10億元,貸款發放規模全省第1。
統籌推進疫情防控和經濟社會發展,切實抓好“六穩”“六?!惫ぷ?,是黨中央的重大決策部署。今年以來,我市在扶企業、穩就業、保民生等方面采取了哪些措施?取得了怎樣的成效?
今年以來,為最大限度降低疫情對企業發展的影響,我市及時制定出臺了《促進服務業領域困難行業恢復發展的具體措施》《促進工業經濟平穩增長實施方案》《關于強化市場主體倍增要素服務保障的若干措施(試行)》等相關舉措,推動稅費減免、金融信貸、財政補助等各項紓困助企舉措不折不扣落實到位。截至目前,減征地方“六稅兩費”近3000萬元,減免承租國有房屋的中小微企業和個體工商戶租金677.5萬元,減免失業保險、工傷保險保費1509萬元,落實失業保險穩崗返還補貼1895萬元,暫退旅行社質保金1252萬元??梢哉f,紓困效應正在顯現。
穩就業是經濟運行在合理區間的關鍵支撐,也是市委、市政府始終關注的大事。去年以來,我市下大力氣扶持數據呼叫、標注等數據服務產業,加快推動京東、上海潤訊、傳智教育等項目建設,截至目前,全市數據服務行業已吸納就業6000余人。今年,我市聚焦因疫情滯留就業地的務工人員、退役軍人、高校畢業生、農村勞動力等重點群體,繼續強化精準就業幫扶。一季度,全市城鎮新增就業19426人,農村勞動力轉移就業9761人。城鎮居民人均可支配收入同比增長6.6%,增速全省第1;農村居民人均可支配收入同比增長7.1%,增速全省第2。
一季度以來,全國疫情多點散發,重要民生商品運輸不暢,價格有所波動。我委會同相關部門,密切關注疫情態勢,加強市場價格監測預警,保障重要物資物流供應鏈暢通穩定,依法打擊利用疫情防控哄抬價格行為,扎實做好重要民生商品保供穩價工作。
我市是重要的能源基地,一季度,我市在能源領域取得了哪些工作成效?
能源革命綜合改革試點開展以來,我市持續推進煤電等傳統能源產業向高效清潔綠色智能化方向發展,大力發展光伏、風電、地熱能等清潔能源,加快謀劃建設源網荷儲一體化示范城市,全力推動能源產業轉型升級,實現高質量發展。
截至目前,全市煤炭先進產能占比達到了90.7%,煤炭綠色開采技術和效能大幅提升。從去年四季度開始,我市認真落實中央和省“全國一盤棋”要求部署,在確保安全生產的前提下,部門協同、政企聯動,全力釋放先進產能。一季度,全市原煤產量累計3911萬噸、排名全省第3,增速8.4%、排名全省第5,踐行了能源大市的使命擔當。
今年,我市即將開工建設三個2×100萬千瓦“上大壓小”煤電項目。預計項目建成后,全市燃煤火電機組裝機規??蛇_到全省第1。目前,全市新能源并網裝機容量達到了678萬千瓦,位居全省第1。加上目前在建的177萬千瓦新能源項目和即將新建的大同-懷來特高壓配套項目,我市的新能源裝機將在“十四五”保持全省遙遙領先的地位。
回看一季度經濟數據,我市經濟工作還面臨哪些困難和問題?下一步,有哪些硬舉措力促全市經濟企穩向好?
從一季度經濟運行態勢看,我市非煤工業受到市場需求不足、訂單減少、物流不暢等因素影響較大;服務業恢復較為緩慢,旅游人數大幅減少;中小微企業特別是餐飲業、住宿業、旅游業和個體工商戶等,經營壓力較大。
針對以上情況,我市繼續落實好工業穩增長政策舉措,暢通原材料供應和產品外銷通道,幫助企業爭取訂單,全力穩定工業基本盤。同時,在裝備制造、醫藥、大數據、文旅等新興產業延鏈補鏈強鏈上下功夫,加大項目謀劃和招商引資力度。加快推進重大基礎設施建設和城鎮老舊小區改造,加強衛生、教育、養老、托育等領域補短板建設。強化要素保障,加快上級資金下達使用,做好項目前期土地、環評等手續服務辦理,推動重點建設項目盡快落地開工。
幫助各類市場主體渡過難關,得用心、用力、用情服務。我市將繼續落實好服務業領域困難行業紓困扶持措施,強化政策宣傳指導,有針對性地加大對實體經濟和中小微企業的支持力度,真正解決企業的難點、痛點、堵點,穩住更多消費服務市場主體。
我們還要堅決守好民生底線。持續推動黃花、畜牧、設施蔬菜、有機旱作(雜糧)、中藥材(黃芪)、食用菌、杏果、農文旅融合八大特色主導產業擴規模、提標準,促進農民收入持續增長。繼續開展職業技能培訓和就業幫扶,加快推進大數據產業集群發展,吸納更多年輕人就地就近就業。繼續加強重要民生商品保供穩價,及時啟動價格補貼聯動機制,有效保障困難群眾基本生活。
我們將按照市委、市政府的安排部署,保持定力、堅定信心,更大地激發出經濟發展的活力,全力推動全市經濟行穩致遠。